綠色是新時代社會發展的底色,智慧是未來競爭的通行證,加快綠色發展是建設“美麗中國”的必由之路。金融是經濟的血液,綠色金融是在投融資過程中注重對生態環境的保護和自然資源的有效利用,將成為踐行綠色發展理念、實現經濟高質量發展的助推器。
綠色金融助推經濟高質量發展包含兩個層面,一是推動綠色產業發展,包括對節能環保、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的投融資支持;二是推動傳統產業的優化升級,限制淘汰落后產能,加快新舊動能轉換步伐,引導資金流向高端產能。
目前,我國已針對部分綠色金融產品推出了一些獨立的綠色金融標準,但離形成完整的標準體系還有一定距離。針對于此,必須通過政策解讀,典型樣本發布、產融對接、項目介紹等手段,使產業、企業有效對接綠色科技投資。同時,積極推進綠色金融體系建設、抓好綠色金融產品創新、加強綠色金融制度設計,為促進綠色智慧產業高質量發展保駕護航。
樹立并深化綠色金融理念。金融機構應不斷深化對社會責任和自身可持續發展之間關系的認識,積極探索以多種方式構建人與自然、環境、社會和諧共處的綠色金融發展理念。把履行社會責任融入對外提供金融產品與服務的全過程,追求商業利益與社會環境的和諧發展,致力打造全流程、寬領域的綠色金融機構。
制定并落實綠色金融戰略。金融機構應堅持以綠色為導向,根據國家環保法律法規、產業政策,結合自身業務發展特點和風險偏好,制定綠色金融發展戰略,完善綠色金融發展規劃,確立指導方針、確定目標及機制措施,自覺將實施綠色金融與履行社會責任,防范化解環境社會風險及加快信貸結構調整有機的結合起來,培育和倡導可持續發展和綠色發展理念,形成綠色金融發展長效機制。
構建環境信息披露機制。建立企業環境保護信息數據庫,要求企業將生產過程中有害物質的排放等情況及時在數據庫內公布,政府相關主管部門及時向金融機構提供環保違法、違規企業名單,企業節能環保信息,開展節能環保認證等工作,以便金融機構及時掌握企業的排污等環保信息動向。
注重綠色金融的包容性。金融機構不僅要重視大中型企業的環保需求,還要針對新興節能環保領域的中小微企業輕資產、缺少抵押擔保物的現狀,實行差異化準入,創新提供諸如知識產權質押貸款、排污權質押貸款、節能收益質押貸款、綠色設備買方信貸、綠色融資租賃、清潔發展機制融資綜合解決方案等新產品。
做好綠色金融業務加減法。既要做好循環經濟、低碳經濟項目的信貸“加法”,加大對先進制造業、現代服務業、文化產業、戰略性新興產業(包括新能源、新材料、新醫藥、環保、軟件和服務外包)等綠色信貸投放力度。同時,要做好對“兩高一剩”行業貸款退出的“減法”。在綠色信貸對象選擇上要科學甄別客戶,通過完善的環境信息識別機制過濾掉“兩高一!表椖,引導社會資本向綠色產業流動。
拓寬綠色金融直接融資渠道。近年來,綠色經濟的興起,帶動低碳、循環、生態經濟蓬勃發展,亟需更多的金融資源投入,需要在整合傳統信貸產品的基礎上,針對綠色項目的直接融資需求,探索創新碳收益支持票據、綠色產業債務融資工具、碳項目收益債等新型投行類產品,以及大力開發綠色債券、綠色資產證券化、綠色產業基金、綠色信托、綠色保險,綠色證券等直接融資工具。(中國綠發會綠色金融工作委員會執行主任、中華環保聯合會綠色金融專業委員會委員、《綠色金融參閱》主編、經濟日報-中國經濟網專欄作者 歐陽宸)