黨的二十大發(fā)出了為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗的偉大號召。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),青海省黃南藏族自治州澤庫縣深入學習貫徹黨的二十大精神,在“六個現(xiàn)代化新青海”“四地”建設(shè)和“打造共同富裕黃南樣板”建設(shè)中找準澤庫定位、發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、孕育發(fā)展先機,在以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興的偉大征程中積極探索澤庫實踐。
在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上實現(xiàn)更大突破。圍繞“四地”建設(shè)要求,提前著手,認真謀劃,加快推動落實。聚焦打造綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地,以國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)全國草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點縣創(chuàng)建,按照“成熟一個、發(fā)展一個”原則提升推廣“拉格日”模式,大力發(fā)展聯(lián)戶經(jīng)營產(chǎn)業(yè)(家庭牧場),堅持以草定畜、科學養(yǎng)畜,推進生態(tài)畜牧業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營,最大程度解放勞動力從事二三產(chǎn)業(yè),以“訂單式”輸出實現(xiàn)綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”,促進群眾多元化增收。聚焦打造國際生態(tài)旅游目的地,加快建設(shè)“四大國家公園”生態(tài)景觀,高規(guī)格打造和日高原美麗城鎮(zhèn),申報幸福山國家4A級景區(qū),打通西寧至澤庫旅游大環(huán)線,進一步強化基礎(chǔ)、提升服務(wù)、研發(fā)產(chǎn)品、培育市場,推動旅游業(yè)提檔升級,著力打造國際生態(tài)旅游目的地重要支點城鎮(zhèn),推動形成文旅融合發(fā)展新格局。聚焦打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地,按照《澤庫縣牧光儲一體化清潔能源專項規(guī)劃》,全力推進總投資540億元1080萬千瓦清潔能源項目實施,積極創(chuàng)建“零碳”產(chǎn)業(yè)園區(qū),構(gòu)建全綠電供應(yīng)體系和零碳閉環(huán)管控體系,讓老百姓獲得更多政策紅利。大力發(fā)展中藏藥產(chǎn)業(yè),爭取建設(shè)中藏藥實驗室和中藏藥材種植基地,打造品牌藏醫(yī)專科,培育專家型人才,持續(xù)提升中藏藥研發(fā)生產(chǎn)、制劑加工水平,努力把藏醫(yī)藥優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。聚焦項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展,進一步加快項目建設(shè)進度,謀劃爭取現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、文化旅游業(yè)、中藏醫(yī)藥等重大產(chǎn)業(yè),城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)等重大基礎(chǔ)設(shè)施,大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化水平。
在生態(tài)文明建設(shè)上邁出更大步伐。大力實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)深化生態(tài)文明創(chuàng)建,推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),打造生態(tài)文明新高地。爭取實施國家生態(tài)文明示范區(qū)專項規(guī)劃項目,健全環(huán)境治理全民行動體系和環(huán)境治理監(jiān)管體系,著力打造一批生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村,持續(xù)提升全縣生態(tài)文明建設(shè)水平。加快推進國家生態(tài)綜合補償試點,優(yōu)化生態(tài)效益補償空間,探索推進草地碳減排交易,大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟,著力構(gòu)建綠色產(chǎn)品體系,啟動全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值持續(xù)提升。深入開展保護中華水塔行動,堅決扛起支流責任,加快推進黃河三條一級支流生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃編制,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙綜合治理。深入實施國家公園示范省“三步走”戰(zhàn)略,科學編制自然保護地總體規(guī)劃,突出抓好三江源麥秀國家公園、澤曲國家濕地公園、和日國家沙漠公園保護建設(shè),扎實推進措日更國家草原自然公園試點任務(wù),積極申報官秀省級濕地公園,嚴守林地、濕地、草地保護紅線,加快自然保護地整合優(yōu)化,健全自然保護地管理體制,著力構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),實施清潔能源替代工程,深入推進河湖生態(tài)治理,加強土壤污染管控和修復,著力改善環(huán)境質(zhì)量,全力筑牢青藏高原生態(tài)屏障區(qū)。全面推廣城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理和農(nóng)牧區(qū)污水分散式收集處理模式,完善城鄉(xiāng)垃圾、污水處理設(shè)施,落實“一禁二改三清四化”舉措,全面推進“禁塑令”落實,啟動全國村莊清潔行動先進縣創(chuàng)建工作,努力打造全域無廢示范縣。
在保障改善民生上取得更大進步。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進人民福祉,創(chuàng)造高品質(zhì)生活。堅持就業(yè)優(yōu)先,推動產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)聯(lián)動,突出抓好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,以實體經(jīng)濟帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快構(gòu)建“勞動力職業(yè)技能培訓基地+勞務(wù)輸出機構(gòu)”就業(yè)模式,努力破解牧區(qū)培訓難、勞務(wù)輸出難問題。牢固樹立百年大計、教育為本的理念,深入貫徹落實全縣教育高質(zhì)量發(fā)展“1+9”配套文件和針對性措施,實施“十大”教育工程,著力補齊短板、促進公平、優(yōu)化布局、提高質(zhì)量、激發(fā)活力,不斷促進教育高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化綜合醫(yī)改,完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,進一步提升縣人民醫(yī)院應(yīng)急救援能力和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合能力,加強疾病預防控制和重大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”和全民健康信息化建設(shè),打造縣鄉(xiāng)村三級的全域醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,努力實現(xiàn)“全方位全周期維護和保障人民健康”目標。抓好麥秀鎮(zhèn)敬老院運營,完成西部敬老院建設(shè),破解牧區(qū)養(yǎng)老難問題,全面保障特困老年人晚年生活。嚴格落實“四個不摘”要求,強化易地搬遷后續(xù)管理,深入實施“百鄉(xiāng)千村”示范工程,穩(wěn)步推進高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),高標準打造鄉(xiāng)村振興試點村,全面實施村集體經(jīng)濟“強村”工程,積極謀劃鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保群眾穩(wěn)定增收。深入推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),形成以澤曲鎮(zhèn)為中心,麥秀鎮(zhèn)、和日鎮(zhèn)為副中心,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要節(jié)點的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。加快多禾茂鄉(xiāng)、王家鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)步伐,實施和日鎮(zhèn)高原美麗城鎮(zhèn),推進多禾茂鄉(xiāng)、西卜沙鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,爭取和日特色小鎮(zhèn),進一步完善市政道路、橋梁、生態(tài)停車場、給排水、地下綜合管廊等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。
在深化改革開放上積蓄更大動能。更加注重以深化改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力,努力破解體制機制障礙和區(qū)域封閉現(xiàn)狀,積蓄高質(zhì)量發(fā)展持久動能。深化“放管服”改革,加快構(gòu)建“一網(wǎng)通辦、一事通辦”政務(wù)服務(wù)體系,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升行政能力,推進政務(wù)行政審批標準化建設(shè)。全面推行“證照分離”和網(wǎng)上審批,持續(xù)開展“減證便民”行動,全面實施“不見面審批”“最多跑一次”,精簡項目審批和報建事項,壓縮審理時間,著力營造良好的營商環(huán)境。深化市場主體準入制度改革,推進“證照分離”改革全覆蓋。全面落實促進非公經(jīng)濟、中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展政策,強化“雙隨機一公開”監(jiān)管,大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、消費誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),努力構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制。加強與四川、甘肅等交界地區(qū)合作開發(fā),提升區(qū)域合作開發(fā)力度。積極融入“一帶一路”、蘭西城市群、成渝城市群和泛共和盆地城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)等。悉心做好張汶高速、河瑪高速澤庫段,黃南機場、澤曲通用機場前期服務(wù)協(xié)調(diào)工作,進一步構(gòu)建澤庫對外綜合立體、暢達便捷交通網(wǎng)絡(luò)。主動融入新一輪西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略,強化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,實施生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域科技專項,大力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,積極引智引才,努力形成高水平對外開放新局面。
在社會大局穩(wěn)定上展現(xiàn)更大作為。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識,深化基層社會治理,鞏固和諧穩(wěn)定發(fā)展安全局面。深化民族團結(jié)進步教育,牢固樹立“五個認同”“三個離不開”思想,鑄牢中華民族共同體意識教育,深入實施“民族團結(jié)+”融合發(fā)展行動,積極開展民族團結(jié)進步先進區(qū)創(chuàng)建“十一進”活動,全力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣。深入開展“八五”普法,優(yōu)化公共法律服務(wù)供給,完善公共法律服務(wù)體系,提高全民法律意識和法治觀念。全面落實“十個一”工作要求,鞏固提升“一核三治”黃南治理模式,持續(xù)完善縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè)和網(wǎng)格化服務(wù)管理,推動社會治理重心向基層下移,形成銜接緊密、運行順暢的治理合力。推動社會治安防控能力和智慧警務(wù)建設(shè),提高重點區(qū)域技防設(shè)施覆蓋面,著力推進法治澤庫、平安澤庫建設(shè),努力實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。依法加強民族宗教事務(wù)管理,深化縣直機關(guān)聯(lián)系宗教活動場所工作機制,推進寺院財稅監(jiān)管改革,推動社會公共服務(wù)覆蓋寺院,開展“五學五信五熱愛”活動,積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng),筑牢各族人民共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。扎實開展矛盾糾紛排查,完善信訪工作和矛盾糾紛多元化解機制。實施災害防治能力提升工程,加強事故災害預防和應(yīng)急保障能力建設(shè),持續(xù)健全完善應(yīng)急管理體系。強化食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等安全監(jiān)管,著力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。(澤庫縣委宣傳部供稿)
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